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部门规章与法律不一致怎么办?
根据《立法法》第八十八条规定:“改变或者撤销法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章的权限是:
(一)全国人民代表大会有权改变或者撤销它的常务委员会制定的不适当的法律,有权撤销全国人民代表大会常务委员会批准的违背宪法和本法第六十六条第二款规定的自治条例和单行条例;
(二)全国人民代表大会常务委员会有权撤销同宪法和法律相抵触的行政法规,有权撤销同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规,有权撤销省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准的违背宪法和本法第六十六条第二款规定的自治条例和单行条例;
(三)***院有权改变或者撤销不适当的部门规章和地方***规章;
(四)省、自治区、直辖市的人民代表大会有权改变或者撤销它的常务委员会制定的和批准的不适当的地方性法规;
(五)地方人民代表大会常务委员会有权撤销本级人民***制定的不适当的规章;
(六)省、自治区的人民***有权改变或者撤销下一级人民***制定的不适当的规章;
(七)授权机关有权撤销被授权机关制定的超越授权范围或者违背授权目的的法规,必要时可以撤销授权。”
部门规章与法律在效力上不一样,法律的效力高于部门规章,在制定部门规章时不能与法律冲突。
如所有法律法规不能与宪法冲突一样,如果部门规章与法律冲突,则部门规章是没有效力的。在两者规定不一致的情况下,只能适用和执行法律规定。
部门规章之间、部门规章与地方***规章之间具有同等效力,在各自权限范围内施行
地方性法规效力高于地方***规章。可以得出地方法规效力应该高于部门规章的,地方性法规与国家部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由***院提出意见,***院认为应当适用地方法规的,适用地方法规。认为适用部门规章的,应提请全国人大常委会裁决。”
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