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法发2011155号的规定全文？
最高人民法院
法〔2011〕155号
全国地方各级人民法院、各级军事***、各铁路运输中级***和基层***，新疆生产建设兵团各级***：
日前，国务院法制办就***院办公厅文件的有关规定是否可以认定为刑法中的“国家规定”予以统一、规范。为切实做好相关刑事案件审判工作，准确把握刑法有关条文规定的“违反国家规定”的认定标准，依法惩治犯罪，统一法律适用，现就有关问题通知如下：
一、根据刑法第九十六的规定，刑法中的“国家规定”是指，全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律和决定，***院制定的行政法规、规定的行政措施、发布的决定和命令。其中，“***院规定的行政措施”应当由***院决定，通常以行政法规或者***院制发文件的形式加以规定。以***院办公厅名义制发的文件，符合以下条件的，亦应视为刑法中的“国家规定”：（1）有明确的法律依据或者同相关行政法规不相抵触；（2）经***院常务会议讨论通过或者经***院批准；（3）在***院公报上公开发布。
二、各级人民***在刑事审判工作中，对有关案件所涉及的“违反国家规定”的认定，要依照相关法律、行政法规及司法解释的规定准确把握。对于规定不明确的，要按照本通知的要求审慎认定。对于违反地方性法规、部门规章的行为，不得认定为“违反国家规定”。对被告人的行为是否“违反国家规定”存在争议的，应当作为法律适用问题，逐级向最高人民***请示。
三、各级人民***审理非法经营犯罪案件，要依法严格把握刑法第二百二十五条第（四）的适用范围。对被告人的行为是否属于刑法第二百二十五条第（四）规定的“其它严重扰乱市场秩序的非法经营行为”，有关司法解释未作明确规定的，应当作为法律适用问题，逐级向最高人民***请示。
2011年4月8日
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